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完善社会主义市场经济体制的客观需要。习近平总书记强调:“社会主义市场经济本质上是法治经济”。处理好政府和市场关系,是经济体制改革的核心问题。在百年变局加速演进、地缘政治风险持续上升、世界经济频繁波动的大背景下,经营主体最期盼的是预期稳定。国家发展规划法以宪法为依据,规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施,赋予国家战略意图以法律的权威性、严肃性、确定性,能够有效避免政策朝令夕改,为经营主体提供公平透明、可预期的政策环境。国家发展规划法明确界定政府在规划编制实施中的权责边界,实质上是为公权力划定“红线”,为市场配置资源留出充分空间。这既是对有效市场的法治护航,也是对有为政府的法治规范,对于稳定宏观经济大盘、激发经营主体活力、稳定全社会预期具有不可替代的“压舱石”作用。
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结合最新的市场动态,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》。一次全国人大会议同时审议通过三部法律,分量之重、内容之新,将在立法史上留下浓墨重彩的一笔。法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用,推动高质量发展离不开法治的支撑和保障。习近平总书记指出:“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”“为推进改革发展稳定工作营造良好法治环境”。作为习近平经济思想、习近平法治思想的一个重要标识性概念,法治经济深刻揭示了社会主义市场经济的鲜明特征,指明了新时代我国经济建设与法治建设的目标任务。深入学习贯彻习近平经济思想、习近平法治思想,要深刻把握发展社会主义市场经济与完善社会主义法治之间的内在联系,善于运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念,为推动我国高质量发展营造良好法治环境。
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