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原因在于，秘鲁宪法第113条规定，总统可以因“道德无能”（moral incapacity）被罢免。这个条款源自19世纪的宪法传统，本意是针对总统精神或行为严重失常、无法履职的极端情况。
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在克林頓擔任總統的第二任期中，沒有任何一位幕僚比班德（Doug Band）與他更親近。班德的名字常與克林頓同時出現在飛行紀錄上，顯示他們與愛潑斯坦及麥克斯韋一同出席國際行程。